谷歌对Android设备厂商和移动运营商进行三方面限制

 欧盟委员会针对谷歌母公司Alphabet处以43.4亿欧元的巨额罚款，折合50.4亿美元。该委员会认定2011年以来该公司凭借搜索引擎方面的主导地位，对Android设备厂商和移动运营商做出的非法限制，因此有了这一罚款。

同时要求Alphabet，必须在未来90天之内有效的结束这一行为，否则将会对Alphabet提出全球日平均营收5%的罚款。

究竟因何而受罚？

据介绍，谷歌对Android设备厂商和移动运营商主要进行了三方面限制：

1、要求Android设备厂商预装谷歌搜索App和Chrome浏览器，这个预装是授权谷歌Play Store应用商店的条件；

2、阻挠预装了谷歌应用的设备厂商出售修改源代码的Android版本设备；

3、向部分Android设备厂商和移动运营商支付费用，要求他们独家预装谷歌搜索App。

欧盟委员会表示，谷歌开发出行版本Android系统会将源代码公布，原则上是可以允许第三方下载并修改源代码的，开放的源代码只涉及到Android系统的基本功能，实际上并不包括谷歌专属的应用和服务。修改源代码后的Android系统等同于得到了新版本，不过设备厂商想要使用谷歌专属的APP应用和服务，就需要签署协议，协议当中进行了许多限制，其中就就包括对修改源代码的Android版本。

当然，其中一个重要原因就是谷歌希望对Android版本保持安全和可靠性，因此进行了一定程度上的限制。但欧盟委员会担忧，谷歌正在将Android系统作为强化其服务的工具，尤其是搜索引擎市场谷歌已经成为了绝对主导，有了垄断的嫌疑。

据欧盟委员会的调查结果显示，谷歌搜索市场和移动操作系统（Android）在市场上出于主导地位，尤其是搜索市场份额已经超过了90%（欧盟）。Android操作系统以及它所提供的谷歌APP和服务在全球市场上的份额已经达到95%（不包括中国市场，因为网络等原因，中国市场并不提供谷歌相关的APP和服务）。这一数据支持了欧盟委员会的看法，并实际对竞争对手设置了壁垒，阻碍他们发展。

欧盟反垄断专员Margrethe Vestager主要负责这一事件的调查，并表示“这场官司涉及到谷歌对Android设备厂商和移动运营商作出的三方面限制，以确保Android设备上的流量流向谷歌自家搜索引擎。谷歌的这种行为限制了竞争对手的竞争和创新能力，影响了欧盟消费者享受移动市场竞争所带来的裨益。这违反了欧盟的反垄断法规。”

罚款具体项目和要求

据悉，这一罚款标准是来自2006年准则，根据谷歌在欧洲经济区Android设备上之搜索广告服务取得的收入价值来计算的，结合了违法行为持续时间和严重程度，最终处以4,342,865,000欧元罚款。

欧盟委员会要求，谷歌必须停止并不在重复以上额三种违法行为，而且同时避免有类似的或者一致目的的行为以及举措出现。要求谷歌建立一个合理、公平可观的体系，确保Android服务和应用正常运行，但不能影响和阻止设备厂商生产和运行替代Android的系统的产品，或者使用其他系统。

如果谷歌无法遵守欧盟委员会的决定，90日之内没有解决上述三点问题，这必须支付Alphabet全球平均日营业额5%的违约费。另外，如果谷歌其他的做法违反了该反垄断规定，那么将另外决定违约费，并从违约之日开始计算费用。受到谷歌和此类行为影响的个人或者企业可以在欧盟成员国法院提起民事诉讼，这一反垄断赔偿指令可以让受害者更容易的获得赔偿。

同时，欧盟委员会将密切关注事件后续进展，谷歌有义务向该委员会通报。