法律“过于严格” 导致欧洲企业每年损失5500亿欧元

 据美国《纽约时报》报道，继《通用数据保护条例》（GDPR）之后，欧盟还将出台一项更为严格的隐私法律。科技行业组织对此警告称，新的欧洲隐私立法非常严格，甚至会扼杀数据驱动的在线服务，阻碍无人驾驶等创新技术的发展。

欧盟美国商会称这项法律“过于严格”。代表Facebook、谷歌、英特尔和数十家应用开发商的“开发者联盟”则表示，这会导致欧洲企业每年损失5500亿欧元（约合6400亿美元）的营收。另外一家名为DigitalEurope的组织则认为，这项法律的禁止性措施“严重破坏欧洲数字经济的发展”。

这些行业组织发出的警告并非针对刚刚生效的GDPR，而是源自继将生效的、更为严格的隐私法律——这也将成为科技行业在欧洲的下一个监管战场。

这项法律名为《电子隐私条例》（ePrivacy Regulation），专门保护电子通讯信息的保密性。该法律去年秋天获得欧洲议会的许可，目前正在接受欧盟理事会的评估。欧盟各国官员最初希望这部法律能在本月生效，欧盟理事会内部的分歧导致进程推后。

倘若目前的草案通过，这部法律就将要求Skype、WhatsApp、iMessage、附带玩家聊天系统的视频游戏和其他允许私密互动的电子服务，必须获得用户明确许可才能在其设备上安放追踪代码，或者收集与其通讯有关的数据。

几年前曾经试图阻止GDPR通过的企业和组织现在又把目光瞄向了《电子隐私条例》。除了对欧洲政府官员展开大力游说外，各个贸易组织还资助了一些悲观的财务预测，并通过视频宣传来展示最糟糕的情况，让人们意识到这项新规的潜在缺陷。

行业组织和消费者保护组织争论的焦点在于：数据驱动的数字服务究竟会给消费者带来更多福音，还是通过监控来威胁民主？

“只要点击一下就能操纵几亿人，无论你是否知道他们的姓名。”《电子隐私条例》的起草人、德国欧洲议会成员伯基特·斯佩尔（Birgit Sippel）说，“所以保护隐私才如此重要，尤其是在数字环境中。”

《电子隐私条例》将取代和拓宽欧盟以往的法规。之前的法律只覆盖了语音电话等传统通信渠道，而现在则增加了文本信息和视频聊天应用。

这项法律目前只允许企业在获得用户明确许可的情况下使用与用户的电子通讯有关的数据和元数据，而且还要用于事先约定的目的。根据这项法规的要求，无论用户是否允许企业收集其数据，都应该享受同样的通讯服务。

然而，科技行业组织及其支持者却认为，这项法律的要求过于繁重，可能阻碍智能汽车等创新技术的发展。另外，要求企业为所有用户提供同样的通讯服务，也会导致那些依靠数据驱动的广告获取收入的网站和应用采用收费模式，或者逐步关闭。

这些企业和组织的具体游说开支尚未可知。虽然法律要求他们披露年度游说开支，但并不需要披露具体问题的相关开支金额。